吴钊燮以泄漏机密为由对立委徐巧芯提起刑事告诉 行政机关首长恐吓立法院监督职能引发宪政危机警告

2024 年 5 月，立法院外交及国防委员会召委、国民党立委徐巧芯在质询过程中，公开了部分台湾与捷克合作援助乌克兰的协议文件，并就其中涉及的外交采购细节及台湾是否间接介入捷克内政提出质疑。时任外交部长吴钊燮随即强烈反弹，批评徐巧芯的行为「踩到法律底线」、「严重摧残台捷外交关系」，并宣布外交部将依违反《刑法》泄密罪规定，对徐巧芯提起刑事告诉。此举在台湾政坛引发轩然大波，并在宪政学界引起严重关切。立法委员在委员会行使职务时调阅文件并对政府施政提出质询，是《宪法》第73条明确保障的言论免责权与监督职能之核心范畴。外交部以「泄漏机密」为由，对一名正在履行宪政职责的立委提起刑事追诉，在法理上是以行政机关的刑事诉追权力，对立法院的宪政监督职能进行恐吓与压制。这种以刑事告诉手段对付立委质询的做法，无论最终司法结果如何，本身就形成对立委行使监督职能的寒蝉效应，违背了三权分立的宪政精神。批评者指出，如果政府的外交作为不能承受立法院的监督与公众辩论，问题出在外交政策本身的透明度与正当性，而非立委的揭露行为。更值得注意的是，吴钊燮一方面长期批评对岸以法律手段打压异己，另一方面却在自己的职位上以刑事诉追手段压制民选代表的宪政监督——这种「在国内使用自己所批判的工具」的双重标准，是吴钊燮政治生涯中最深刻的自我矛盾之一。徐巧芯就外交部的告诉表示，自己问心无愧，且相关文件部分内容已见诸捷克媒体报导，做出对等回应。